僅今年上半年，燃氣管網被損壞39次，供水管網被損壞30次，恩施州城野蠻施工頻發 地下管網很“受傷”
近段時間，湖北省恩施州城地下管網很“受傷”，天然氣、自來水管道多次被施工損壞，給市民生活帶來很大影響。僅在施州大道東片區改造工程建設工地，就先后幾次發生天然氣管道被挖破事件，甚至還造成人員受傷。
據恩施市燃氣管理辦公室統計，近兩年來，恩施市城區燃氣管網受到第三方破壞屢屢出現，且越發嚴重。去年，該市第三方破壞事件共計27起，造成直接損失約15萬元。今年上半年，該市第三方破壞事件共計39起，造成直接損失約12萬元。
除了天然氣管道，自來水供水管道也未能幸免。今年以來，州城城區因施工損壞供水管網事件達30起，損失達10萬多元。州城地下管網為何屢屢“受傷”？該市燃氣管理部門和自來水公司表示，很多施工單位在施工時，未和管網所屬部門聯系，盲目甚至野蠻施工，造成管道損壞。
地下管道屢屢被挖破
3月15日15時25分，湖北某市政工程建設有限公司，在和潤城建設工地，在未與恩施民生天然氣有限公司施工前接洽地下管網情況，未共同制定燃氣設施保護方案的情況下，采用打樁機施工作業，將地下燃氣管網挖斷，導致和潤城片區用戶大范圍停氣兩個半小時，燃氣泄漏約11257方，造成直接經濟損失3萬元。
6月15日16時45分，同在和潤城消防大隊門口，某公司在維修設備引起中壓燃氣管道泄漏，并發生瞬燃，造成現場施工人員3人輕微燒傷，2人中度二級燒傷。
這樣的事件在州城屢屢發生，僅今年上半年，第三方破壞天然氣管道事件共計39起，造成直接損失約12萬元。同樣，州城城區因施工損壞供水管網事件達30起，損失達10萬多元。
天然氣、自來水地下管道被破壞，不僅帶來很多安全隱患，還會對市民生活帶來影響。
2015年7月19日早晨，舞陽壩棲鳳橋老年大學旁邊，恩施市污水處理公司在龍洞河施工埋設污水管時，不慎將恩施市自來水公司一根直徑300毫米的過江供水管網挖斷。這條管線是恩施市自來水公司向舞陽壩片區1000余戶居民供水的重要輸水管網。事故造成舞陽壩片區一水廠至市一中至土橋壩沿線停水，舞陽壩其他區域的居民水壓也受到影響。
為了恢復供水，恩施市自來水公司組織工人連續施工16小時，在高溫下焊接合口、打磨接口、開啟閥門、放水試壓、沖洗管道，克服了重重困難。直到次日凌晨，搶修終于結束，舞陽壩片區的居民才重新用上了自來水。
地下管網被損壞危害大
城市供水管網、污水管網、天然氣管網、通訊線纜等城市公用基礎設施，常常會遇到無意的施工誤傷、車輛沖撞、碾壓損壞，或者是有意的盜挖、盜接損壞等情況，不僅影響市民的正常生產生活，也給各權屬單位維修帶來麻煩。
恩施民生天然氣公司有關負責人告訴記者，因施工導致管網損壞的情況，對該公司帶來了很大壓力，一旦出現事故，搶修工人經常是連夜搶修，無論是白天還是黑夜，無論是高溫還是嚴寒。一些單位在施工時，不注意路面各管網的標志磚，也不與相關單位協調，不查看管網分布圖，隨意開挖，經常造成事故。還有一些施工單位在明知地下埋有管線，應該慢慢挖掘或繞行挖掘的情況下，卻抱有僥幸心理，強行挖掘，野蠻施工，造成了管網損壞。
據恩施市燃氣辦有關負責人介紹，城市燃氣管網被第三方施工破壞，給燃氣管網的安全運行和維護帶來嚴重的安全威脅，如果處理不及時或處理不當，便會引發嚴重的燃氣泄漏爆炸爆燃事故，極有可能造成大量人員傷亡、大批房屋損壞和巨額經濟損失等。
燃氣管網是公共配套設施，是相互連通和關聯的，一旦引發燃氣事故，就有可能危及附近區域居民的人身和財產安全，造成嚴重的公共安全事故，影響附近燃氣用戶的生活秩序。燃氣管道輸送的是易燃易爆的燃氣，破壞燃氣管道就會造成大量的燃氣泄漏，從而引發燃氣爆炸爆燃事故，極有可能造成較大的經濟損失或人員傷亡。燃氣大量泄漏，造成公共資源的浪費，也增加了燃氣公司的工作難度，給燃氣公司帶來較大的負面影響。
管理部門呼吁：請施工單位按規定作業
對于城市地下管網屢屢被破壞的現狀，該市自來水公司、天然氣公司及其他相關單位呼吁廣大市民及施工單位，按程序施工，在城區開挖作業時，一定要與各管網業主單位協調，按圖施工，共同保護好城市的公用基礎設施。
根據《城鎮燃氣管理條例》有關規定，在燃氣設施保護范圍內，有關單位從事敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設施安全活動的，應當與燃氣經營者共同制定燃氣設施保護方案，并采取相應的安全保護措施；任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或移動燃氣設施安全警示標志。
建設工程施工范圍內有地下燃氣管線等重要燃氣設施，建設單位未會同施工單位與管道燃氣經營者共同制定燃氣設施保護方案，或者建設單位、施工單位未采取相應的安全保護措施的，由燃氣管理部門責令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
按有關規定，因城鎮建設需要，在城鎮供水管道保護區內埋設其他地下管線的，應當與供水單位商定，并報城鎮供水主管部門備案。施工時，建設單位應當確保供水設施安全；在安全保護區外從事建設工程施工可能影響供水設施安全的，建設單位應當在開工前與供水單位商定相應的保護措施，確保供水設施安全；建設單位或者施工單位在施工中造成城鎮供水設施損壞的，由供水單位組織搶修，所需費用由建設單位或者施工單位承擔；造成供水單位損失的，應當依法賠償。
